Quảng Trị: Thực hiện kết luận thanh tra, đẩy tiến độ dự án đường ven biển

Toàn cảnh tuyến đường ven biển Quảng Trị đang được thi công. Ảnh: Minh Tân

Chấn chỉnh toàn diện

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và TTCP, UBND tỉnh Quảng Trị đã ban hành nhiều văn bản yêu cầu các sở, ngành, địa phương liên quan tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với các tồn tại, vi phạm được chỉ ra trong KLTT.

Đến thời điểm báo cáo, nhiều đơn vị đã tiến hành kiểm điểm tập thể, cá nhân, đồng thời rà soát lại toàn bộ quy trình tổ chức thực hiện dự án .

Công tác đấu thầu được yêu cầu thực hiện theo nguyên tắc cạnh tranh, minh bạch, hạn chế chỉ định thầu, chấm dứt tình trạng chia nhỏ gói thầu không phù hợp. Ở khâu hợp đồng, việc thương thảo, ký kết và điều chỉnh được siết chặt; các tồn tại trước đây như ký hợp đồng khi thiết kế chưa hoàn thiện, điều chỉnh giá trị chưa đúng thẩm quyền được đưa vào diện kiểm soát.

Công tác nghiệm thu, thanh toán và thu hồi tạm ứng được rà soát lại theo hướng bám sát khối lượng thực tế. Việc quản lý nhà thầu phụ, kiểm soát năng lực thi công và thực hiện nghĩa vụ hợp đồng được đưa vào diện theo dõi thường xuyên.

Về pháp lý, các nội dung liên quan đến quy hoạch và chủ trương đầu tư được bổ sung, cập nhật vào Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021–2030. Hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư được thực hiện lại theo quy định.

Song song với việc chấn chỉnh quản lý, tiến độ thi công dự án đang ghi nhận những chuyển động rõ rệt sau giai đoạn dài bị đình trệ.

Kết quả rõ nhất thể hiện ở công tác giải phóng mặt bằng. Đến nay, toàn tuyến đã bàn giao khoảng 42,4/48km, đạt 89%, tăng hơn 10km so với thời điểm thanh tra, phần còn lại 5,6km dự kiến hoàn thành trong quý I/2026. Đây là yếu tố then chốt giúp các nhà thầu mở rộng mũi thi công, tăng tốc triển khai các hạng mục.

UBND tỉnh Quảng Trị đã liên tục tổ chức kiểm tra hiện trường, họp tháo gỡ vướng mắc, yêu cầu các địa phương xử lý dứt điểm các tồn tại, phấn đấu hoàn thành phần mặt bằng còn lại trong thời gian ngắn.

Cùng với mặt bằng, một số nội dung khắc phục khác cũng được triển khai đồng bộ. Chủ đầu tư đã tăng cường kiểm tra hiện trường, đôn đốc các nhà thầu huy động nhân lực, thiết bị; rà soát tiến độ từng gói thầu để điều chỉnh kế hoạch thi công. Công tác nghiệm thu, thanh toán được thúc đẩy nhằm giải phóng nguồn lực tài chính cho nhà thầu tiếp tục triển khai.

Siết kỷ luật, đồng bộ tiến độ

Đồng thời, UBND tỉnh Quảng Trị tiếp tục chỉ đạo các đơn vị rà soát các nội dung liên quan đến đấu thầu, bảo đảm hồ sơ mời thầu, tiêu chí đánh giá và quy trình thực hiện phù hợp quy định pháp luật.

Trong quản lý hợp đồng xây dựng, việc thương thảo, ký kết và điều chỉnh được yêu cầu thực hiện đúng trình tự, thủ tục. Công tác nghiệm thu, thanh toán gắn với khối lượng thực tế; việc thu hồi tạm ứng được theo dõi để bảo đảm sử dụng vốn đúng mục đích.

Đối với nhà thầu phụ, các đơn vị rà soát lại việc ký kết và thực hiện hợp đồng, yêu cầu nhà thầu chính chịu trách nhiệm theo quy định. Nghĩa vụ bảo đảm thực hiện hợp đồng được kiểm tra, đôn đốc.

Riêng đối với các khoản chi phí phát sinh tại các gói thầu tư vấn, UBND tỉnh Quảng Trị yêu cầu rà soát đầy đủ hồ sơ, khối lượng, giá trị thanh toán để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định, bảo đảm chặt chẽ về tài chính, tránh thất thoát ngân sách.

Song song đó, công tác tổ chức thực hiện KLTT được phân công rõ trách nhiệm đến từng đơn vị, tăng cường kiểm tra, giám sát và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, bảo đảm tiến độ hoàn thành các nội dung còn lại trong quý I/2026.

Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị, toàn tuyến đã triển khai đồng loạt 4/4 gói thầu, với tổng giá trị thực hiện đạt 719/1.616 tỷ đồng, tương đương 44,5% . Đây là mức tiến độ cho thấy dự án đã vượt qua giai đoạn “đứt quãng” trước đó để bước vào pha thi công liên tục.

Công tác tái định cư cũng đang được triển khai nhưng chưa đồng bộ. Dự án có 10 khu tái định cư, đến nay mới cơ bản hoàn thành 5 khu, còn 5 khu đang thi công hoặc chưa hoàn tất.

Một số khu đạt tiến độ cao như Triệu Độ (95%), Triệu Thuận (70%), nhưng nhiều khu vẫn đang trong giai đoạn triển khai hoặc chuẩn bị đầu tư. Điều này khiến việc di dời dân cư chưa thể hoàn tất, kéo theo tiến độ mặt bằng bị “kẹt” ở những đoạn cuối.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị cho biết, để bảo đảm tiến độ, cần sớm tháo gỡ các vướng mắc, nhất là trong giải phóng mặt bằng. Dù đã trực tiếp phối hợp với địa phương xử lý kiến nghị của người dân, nhưng tiến độ vẫn phụ thuộc lớn vào khâu tổ chức thực hiện.

Đơn vị đã đề nghị UBND tỉnh Quảng Trị tiếp tục chỉ đạo các địa phương bố trí đủ nhân lực, tập trung xử lý dứt điểm từng điểm nghẽn. Trong đó, đẩy nhanh xây dựng các khu tái định cư tại Triệu Bình, Nam Cửa Việt; hoàn thiện thủ tục các khu còn lại; sớm xác định nguồn gốc đất tại Cửa Việt; rà soát quỹ đất, xử lý các trường hợp chưa đồng thuận tại Bến Hải; hoàn thiện phương án bồi thường tại Cửa Tùng. Việc giải quyết dứt điểm các nội dung này là điều kiện then chốt để hoàn tất mặt bằng, bảo đảm thi công đồng bộ toàn tuyến.

Có thể thấy, sau KLTT, dự án đường ven biển Quảng Trị đã có những chuyển động rõ nét cả về quản lý lẫn thi công. Mặt bằng được cải thiện, tiến độ được thúc đẩy, các sai sót từng bước được chấn chỉnh.

Dù vậy, trong bối cảnh thời gian thực hiện đã được kéo dài đến năm 2027, việc xử lý dứt điểm các “nút thắt” trong năm 2026 sẽ mang tính quyết định. Nếu không, nguy cơ chậm tiến độ, đội vốn và giảm hiệu quả đầu tư vẫn hiện hữu. Ngược lại, nếu được tháo gỡ đồng bộ, dự án sẽ không chỉ hoàn thành theo kế hoạch mà còn định hình một trục phát triển mới, mở rộng không gian kinh tế và tạo động lực bền vững cho khu vực ven biển Quảng Trị trong những năm tới.