Lai Châu: Từ quy định mới đến năng lực thực thi ở cơ sở

Ông Vũ Đình Giang, Phó Chánh Thanh tra tỉnh Lai Châu, phát biểu tại lớp bồi dưỡng nghiệp vụ. Ảnh: Bùi Bình

Khi nhiệm vụ được chuyển về cơ sở

Sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động, nhiều nhiệm vụ trước đây do cấp huyện thực hiện được chuyển giao về cấp xã. Cùng với sự thay đổi về tổ chức, phạm vi công việc của đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở cũng có những yêu cầu mới.

Trong đó, tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh và thực hiện các quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập đều là những nhiệm vụ gắn trực tiếp với hoạt động quản lý nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của người dân.

Quang cảnh một lớp bồi dưỡng nghiệp vụ tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kê khai tài sản, thu nhập do Thanh tra tỉnh Lai Châu tổ chức. Ảnh: Bùi Bình

Từ yêu cầu thực tiễn đó, Thanh tra tỉnh Lai Châu tổ chức 4 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kê khai tài sản, thu nhập cho cán bộ, công chức các xã, phường trên địa bàn tỉnh. Chương trình được triển khai tại 4 địa điểm, mỗi lớp 2 ngày, với tổng số 227 học viên. Lớp thứ 4, được tổ chức ngày 8/8, khép lại chuỗi bồi dưỡng được triển khai trong thời gian qua.

Theo ông Vũ Đình Giang, Phó Chánh Thanh tra tỉnh Lai Châu, việc tổ chức các lớp bồi dưỡng xuất phát từ yêu cầu cập nhật các chủ trương, quy định mới và trang bị kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở.

“Cán bộ cấp xã hiện đảm nhận nhiều nhiệm vụ hơn, trong đó có những công việc trực tiếp liên quan đến quyền và lợi ích của người dân. Vì vậy, cập nhật quy định mới và nâng kỹ năng xử lý tình huống là yêu cầu rất thực tế”, ông Vũ Đình Giang nói.

Những công việc nói trên có điểm chung là đòi hỏi người thực hiện không chỉ nắm quy định mà còn phải có kỹ năng xử lý phù hợp với từng trường hợp cụ thể. Đặc biệt, đây là những lĩnh vực có thể tác động trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, vì vậy yêu cầu về tính chính xác và trách nhiệm trong quá trình thực hiện càng được đặt ra rõ hơn.

Chính từ yêu cầu đó, nội dung bồi dưỡng được Thanh tra tỉnh xây dựng thành 4 chuyên đề trọng tâm về tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kê khai tài sản, thu nhập, trên cơ sở tài liệu đã được phê duyệt.

Không chỉ truyền đạt quy định, Thanh tra tỉnh đề nghị các giảng viên dành thời gian trao đổi, phân tích những tình huống cụ thể, những khó khăn, vướng mắc thường gặp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở; đồng thời hướng dẫn, giải đáp những vấn đề mới phát sinh.

Cách tiếp cận này giúp nội dung lớp học gắn hơn với công việc mà cán bộ, công chức đang thực hiện, nhất là trong bối cảnh nhiều nhiệm vụ được chuyển về cấp xã.

Ông Phan Tuấn Anh, Trưởng phòng Địa bàn 2, Thanh tra tỉnh Lai Châu, truyền đạt nội dung tại lớp bồi dưỡng. Ảnh: Bùi Bình

Kê khai tài sản, thu nhập: Cập nhật để làm đúng

Trong 4 chuyên đề của chương trình, kê khai tài sản, thu nhập là nội dung gắn với trách nhiệm cụ thể của cán bộ, công chức thuộc diện phải kê khai và các quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập.

Việc đưa nội dung này vào chương trình bồi dưỡng tạo điều kiện để cán bộ, công chức cơ sở cập nhật những quy định mới, trao đổi những vấn đề còn vướng mắc và thống nhất cách hiểu trong quá trình thực hiện.

Ông Dương Văn Việt, Trưởng phòng Văn hóa xã Pu Sam Cáp là một trong những học viên tham gia lớp bồi dưỡng. Từ thực tế công tác, ông quan tâm đến những điểm mới trong kê khai tài sản, thu nhập được trao đổi tại lớp.

“Điểm tôi quan tâm là những quy định mới về kê khai tài sản, thu nhập. Nắm chắc quy định ngay từ đầu sẽ giúp cán bộ cơ sở thực hiện đúng hơn, nhất là với những nội dung có yêu cầu cụ thể về kê khai”, ông Dương Văn Việt chia sẻ.

Từ góc nhìn của học viên, những nội dung được cập nhật tại lớp học có thể được đối chiếu trực tiếp với công việc đang thực hiện ở cơ sở. Đây cũng là dịp để cán bộ nhận diện rõ hơn những nội dung cần lưu ý khi áp dụng các quy định mới.

Nếu tiếp công dân, xử lý đơn hay giải quyết khiếu nại, tố cáo đòi hỏi cán bộ biết vận dụng quy định vào từng vụ việc, thì kê khai tài sản, thu nhập lại yêu cầu sự chính xác, đầy đủ và tuân thủ các quy định liên quan.

Qua đó cho thấy, với cán bộ cơ sở, nắm quy định mới là bước đầu; điều quan trọng là biết vận dụng đúng vào từng công việc cụ thể.

Ông Dương Văn Việt, Trưởng phòng Văn hóa xã Pu Sam Cáp, tại lớp bồi dưỡng nghiệp vụ. Ảnh: Bùi Bình

Một trong những mục tiêu của chương trình bồi dưỡng là giúp học viên có thể vận dụng kiến thức vào công việc sau khi trở về cơ quan, đơn vị. Vì vậy, bên cạnh nghiên cứu tài liệu, học viên được khuyến khích trao đổi, thảo luận và chia sẻ những kinh nghiệm, khó khăn từ thực tiễn.

Đây cũng là phần giúp những quy định được giới thiệu trong lớp học gắn với những vấn đề cán bộ đang trực tiếp xử lý. Với các lĩnh vực như tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo hay kê khai tài sản, thu nhập, việc hiểu đúng quy định và thực hiện đúng quy trình có ý nghĩa quan trọng đối với chất lượng công việc tại cơ sở.

Việc hoàn thành 4 lớp bồi dưỡng với 227 học viên cho thấy yêu cầu cập nhật nghiệp vụ được đặt ra đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Từ một chương trình bồi dưỡng, vấn đề rộng hơn được đặt ra là năng lực thực thi của cán bộ ở cơ sở. Khi nhiều nhiệm vụ được chuyển về cấp xã, việc cập nhật quy định cần đi cùng khả năng vận dụng vào từng công việc cụ thể.

Khi đó, những quy định về tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo hay kê khai tài sản, thu nhập không chỉ được hiểu đúng trên văn bản mà có thể được thực hiện thống nhất, đúng trách nhiệm ngay từ cơ sở.