Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai yêu cầu xử lý dứt điểm công trình xây dựng trái phép ở Trảng Dài

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức đã chủ trì buổi tiếp công dân định kỳ tháng 5/2025. Người được tiếp là ông Nguyễn Hoài Duy, trú tại khu phố 5, phường Linh Chiểu, thành phố Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh.

Tại buổi tiếp, ông Duy phản ánh và kiến nghị việc tồn tại nhiều công trình xây dựng trái phép trên thửa đất số 169, tờ bản đồ số 10, thuộc phường Trảng Dài, thành phố Biên Hòa - hiện đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Trương Thị Linh Đang. Các công trình này do các cá nhân gồm ông Đỗ Hữu Hùng, bà Hoàng Ngọc Huệ, ông Bùi Xuân Danh và Công ty TNHH Tống Trân xây dựng. Ông Duy cho biết ông đã nhiều lần gửi đơn kiến nghị nhưng đến nay sự việc chưa được xử lý dứt điểm. Ông đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo xử lý các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc chậm trễ giải quyết sai phạm.

Tại buổi tiếp công dân, đại diện UBND phường Trảng Dài báo cáo đã tiến hành rà soát, báo cáo UBND thành phố Biên Hòa để xử lý các công trình xây dựng trái phép trên. Quá trình kiểm tra cũng cho thấy có việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất không qua kiểm tra hiện trạng, dẫn đến tình trạng mua bán bằng giấy tay giữa các cá nhân không phải chủ đất. UBND phường đã kiến nghị chuyển vụ việc sang cơ quan cảnh sát điều tra để xem xét, xử lý theo quy định pháp luật.

Đại diện UBND thành phố Biên Hòa thông tin chi tiết về nguồn gốc, quá trình sử dụng và chuyển nhượng thửa đất số 169. Theo đó, thửa đất diện tích hơn 1.086 m² được UBND thành phố Biên Hòa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu vào ngày 9/12/2009 cho bà Hà Thị Thúy Nga, với mục đích sử dụng là đất rừng sản xuất. Sau nhiều lần chuyển nhượng, đến năm 2014, bà Trương Thị Linh Đang là người nhận chuyển nhượng hợp pháp toàn bộ thửa đất và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 16/11/2015.

Tuy nhiên, trước khi bà Đang nhận chuyển nhượng, trên đất đã tồn tại tranh chấp với bà Đỗ Thị Tuyết Thiện, do bà Thiện xây dựng nhà xưởng từ năm 2008. Vụ việc từng được Tòa án Nhân dân thành phố Biên Hòa thụ lý, nhưng sau đó cả hai bên đều rút đơn, vụ án bị đình chỉ năm 2016. Đến năm 2020, bà Đang tiếp tục khởi kiện để đòi lại đất và công trình gắn liền với đất. Hiện vụ án đang trong quá trình giải quyết tại tòa án.

Liên quan các công trình khác, theo báo cáo của UBND phường Trảng Dài, thửa đất có tổng cộng 4 công trình xây dựng: Nhà xưởng của bà Đỗ Thị Tuyết Thiện, nhà tiền chế của ông Đỗ Hữu Hùng, hai nhà cấp 4 của ông Bùi Xuân Danh và bà Hoàng Ngọc Huệ. Các công trình này đều không có giấy phép xây dựng và được hình thành qua các giai đoạn từ năm 2008 đến 2016.

UBND phường Trảng Dài đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Bùi Xuân Danh và bà Thân Thị Lương từ ngày 14/1/2021. Do vượt thẩm quyền xử phạt, UBND thành phố Biên Hòa đã đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định xử phạt hành chính. Tuy nhiên, quá trình xác định diện tích vi phạm có sai sót, dẫn đến việc Chủ tịch UBND tỉnh phải ban hành quyết định hủy bỏ các quyết định khắc phục hậu quả vào tháng 8/2021.

Sau khi tiến hành đo đạc hiện trạng vào tháng 12/2021, UBND phường tiếp tục lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính đối với ông Danh, bà Lương và bà Huệ. Chủ tịch UBND thành phố Biên Hòa đã ban hành ba quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả vào tháng 2/2022. Đến tháng 6/2023, ba quyết định cưỡng chế buộc thực hiện các biện pháp khắc phục đã được ban hành đối với các cá nhân nêu trên.

Tuy nhiên, đến đầu năm 2024, qua rà soát lại căn cứ pháp lý và thẩm quyền xử phạt theo Nghị định 139/2017/NĐ-CP và Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, UBND thành phố Biên Hòa xác định thẩm quyền xử phạt các hành vi nêu trên thuộc Chủ tịch UBND cấp tỉnh. Do vậy, ngày 23 và 28/2/2024, Chủ tịch UBND thành phố Biên Hòa đã ban hành các quyết định hủy bỏ các quyết định xử phạt vi phạm hành chính trước đó đối với ông Danh, bà Lương và bà Huệ.

Ngày 9/8/2024, UBND thành phố Biên Hòa có Tờ trình số 13555/TTr-UBND đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với các cá nhân vi phạm.

Gần đây, UBND phường Trảng Dài đã có tờ trình đề nghị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, và ngày 12/5/2025, UBND TP. Biên Hòa đã ban hành Quyết định số 530/QĐ-KPHQ đối với ông Bùi Xuân Danh và Quyết định số 529/QĐ-KPHQ đối với bà Thân Thị Lương, yêu cầu buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả. Hiện nay, UBND TP. Biên Hòa đang tổ chức triển khai các quyết định này theo quy định pháp luật.

Đối với trường hợp bà Hoàng Ngọc Huệ, qua xác minh hiện không còn cư trú tại địa phương và đã thực hiện chuyển nhượng, UBND TP. Biên Hòa giao UBND phường Trảng Dài tiếp tục làm rõ. Với trường hợp bà Nguyễn Thị Tuyết Thiện, do đang được Tòa án Nhân dân TP. Biên Hòa thụ lý vụ tranh chấp, UBND TP. Biên Hòa chờ kết quả của tòa để có cơ sở xử lý theo quy định.

Liên quan đến trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, ngày 5/9/2024, UBND TP. Biên Hòa đã ban hành Công văn số 15098/UBND-THNC phê bình các cá nhân, tập thể có liên quan đến sai phạm xây dựng trái phép trên thửa đất nêu trên.

Về phía các cơ quan chuyên môn, Thanh tra tỉnh Đồng Nai cho biết đã thực hiện rà soát toàn bộ đơn khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan vụ việc, đồng thời tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết đúng quy định pháp luật.

Kết luận buổi tiếp công dân, Chủ tịch Võ Tấn Đức có ý kiến chỉ đạo: Hành vi xây dựng trái phép trên thửa đất số 169, tờ bản đồ số 10 phường Trảng Dài đã được UBND phường Trảng Dài phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính từ ngày 14/1/2021; UBND phường Trảng Dài và UBND thành phố Biên Hòa có xem xét, trình cấp thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính nhưng không xác định rõ thẩm quyền, lúng túng trong xử lý dẫn đến vụ việc chưa được xử lý dứt điểm, Chủ tịch UBND tỉnh phê bình UBND thành phố Biên Hòa, UBND phường Trảng Dài trong việc quản lý xây dựng và trong việc chậm trễ xử lý đối với công trình trái phép trên.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ghi nhận phản ánh của công dân và yêu cầu các sở, ngành và địa phương liên quan tiếp tục rà soát, làm rõ trách nhiệm trong việc chậm trễ xử lý. Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh yêu cầu giải quyết dứt điểm vụ việc, đảm bảo đúng pháp luật, công khai, minh bạch và không để phát sinh điểm nóng về trật tự xây dựng và quản lý đất đai tại địa phương.