An Giang hướng đến người dân chủ động thực hiện dịch vụ công trực tuyến

Chi đoàn Công an phường Chi Lăng hướng dẫn, hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến tại cơ sở. Ảnh: Công an An Giang

Hướng đến người dân tự thực hiện dịch vụ công

Theo kế hoạch nâng cao khả năng chủ động, tự thực hiện dịch vụ công trực tuyến và phát triển công dân số giai đoạn 2026 - 2030, UBND tỉnh An Giang đặt mục tiêu nâng cao năng lực số, khả năng tiếp cận và mức độ chủ động của người dân trong sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Điểm đáng chú ý là tỉnh định hướng chuyển dần từ việc cán bộ, công chức, viên chức, tổ công nghệ số cộng đồng thao tác thay người dân sang hướng dẫn để người dân trực tiếp thao tác. Quá trình này được thực hiện theo lộ trình “làm mẫu - làm cùng - tự thực hiện có hỗ trợ - tự thực hiện hoàn toàn”, giúp người dân từng bước hình thành kỹ năng và tự thao tác thủ tục hành chính trên môi trường số.

Để đạt mục tiêu, tỉnh xác định cần triển khai đồng thời 2 nhóm giải pháp: Nâng cao năng lực của người dân và cải thiện chất lượng dịch vụ của cơ quan Nhà nước. Theo đó, người dân tự thao tác thực sự cần thiết; hệ thống và quy trình được điều chỉnh để khai thác dữ liệu hiệu quả, từng bước chủ động cung cấp dịch vụ khi đáp ứng đủ điều kiện pháp lý, dữ liệu và kỹ thuật.

Một trong những nguyên tắc được chú trọng là “khai báo một lần - sử dụng nhiều lần”, giảm việc người dân kê khai lại thông tin, nộp lại giấy tờ, tài liệu đã có dữ liệu để khai thác, chia sẻ, tái sử dụng theo quy định. Cùng với đó, tỉnh định hướng khai thác hiệu quả danh tính điện tử, thông tin và giấy tờ đã tích hợp trên VNeID; không yêu cầu cá nhân, tổ chức nộp hoặc xuất trình bản chính, bản sao giấy tờ, tài liệu đã được tích hợp trên VNeID.

Đối với dịch vụ công trực tuyến, tỉnh hướng đến phát triển theo hướng chủ động, từ nhắc việc, tự động điền, chuẩn bị trước thông tin đến đề xuất dịch vụ và tự động hóa khi đủ điều kiện. Các giải pháp hỗ trợ người dân được triển khai đồng thời với kiểm soát việc ban hành và thực thi thủ tục hành chính, không để phát sinh thành phần hồ sơ, điều kiện, giấy tờ hoặc yêu cầu ngoài quy định.

Theo UBND tỉnh An Giang, đến hết năm 2030, tỉnh đặt mục tiêu từng bước hình thành phương thức cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo hướng “người dân chủ động - hệ thống thông minh - dữ liệu dùng lại - cơ quan Nhà nước chủ động phục vụ - cộng đồng cùng phổ cập kỹ năng số”. Qua đó, người dân sử dụng dịch vụ dễ hơn, dữ liệu được khai thác, chia sẻ, tái sử dụng hiệu quả, góp phần giảm số lần kê khai, số giấy tờ và số thao tác phải thực hiện.

Chuẩn hóa quy trình, mở rộng khả năng tự phục vụ

Để thực hiện phù hợp với tình hình thực tế, UBND tỉnh An Giang yêu cầu khảo sát, thiết lập đường cơ sở, nội dung gồm tuổi, địa bàn, mức độ kỹ năng số, thủ tục hành chính và mức độ hỗ trợ cần thiết. Kết quả khảo sát là căn cứ phân nhóm người dùng, xây dựng phương án hỗ trợ phù hợp, bảo đảm không hạn chế quyền tiếp cận dịch vụ công của người dân.

Theo kế hoạch, người dùng được phân thành 4 nhóm theo mức độ tự thực hiện. Nhóm M1 - phụ thuộc, cần lực lượng hỗ trợ thực hiện phần lớn thao tác; nhóm M2 - đồng hành, người dân thao tác một phần; nhóm M3 - tự thực hiện, chỉ hỗ trợ bước khó; nhóm M4 - tự chủ, người dân tự hoàn thành. Việc phân nhóm giúp xác định cách hướng dẫn, hỗ trợ và điều kiện cần thiết, tạo điều kiện để người dân từng bước nâng cao khả năng thực hiện.

Cùng với phân nhóm người dùng, tỉnh hướng tới chuẩn hóa quy trình “cán bộ hướng dẫn - người dân trực tiếp thao tác”, đồng thời tổ chức điểm tự phục vụ tại trung tâm phục vụ hành chính công hoặc địa điểm phù hợp. Các điểm này ưu tiên tận dụng các thiết bị có sẵn như máy tính, máy quét, thiết bị, Wi-Fi, mã QR và tài liệu hướng dẫn.

Các hình thức hướng dẫn cũng được thiết kế theo hướng đơn giản, dễ tiếp cận. Tỉnh triển khai “một thủ tục - một mã QR - một hướng dẫn”, kết hợp video hướng dẫn ngắn, tài liệu trực quan và chương trình “Học một lần - tự làm lần sau”. Nội dung ưu tiên thao tác trên điện thoại, sử dụng ngôn ngữ dễ hiểu, ngắn gọn, có hình minh họa; đồng thời chú trọng hỗ trợ người cao tuổi và người có kỹ năng số hạn chế.

Theo lộ trình, trong quý IV/2026, tỉnh khởi động, lựa chọn phạm vi thí điểm, khảo sát và hoàn thành việc lựa chọn thủ tục hành chính, địa bàn thí điểm. Từ năm 2027, tiến hành đánh giá thí điểm, kiểm thử và tái cấu trúc đợt 1; tiếp tục chuẩn hóa, nhân rộng mô hình và mở rộng dịch vụ chủ động. Đến năm 2030, hướng đến chuẩn hóa trên phạm vi toàn tỉnh, hoàn thiện hệ thống, loại bỏ mô hình trùng lặp và tổng kết kết quả thực hiện.

Với nhiệm vụ, giải pháp và lộ trình cụ thể, An Giang hướng đến nâng cao khả năng tự thực hiện dịch vụ công trực tuyến của người dân, giảm giấy tờ và thao tác không cần thiết, đồng thời nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trên cơ sở dữ liệu, quy trình và điều kiện thực tế.