Nghịch lý tín dụng chính sách ở Gia Lai: Dư nợ tăng, nguồn vốn vẫn thiếu
Dù dư nợ tín dụng chính sách tại Gia Lai đã vượt 18.000 tỷ đồng, tăng 10,1% so với cuối năm 2025, nguồn vốn cho vay hỗ trợ tạo việc làm và nhà ở xã hội vẫn chưa đáp ứng nhu cầu của người dân.
Nguồn vốn chính sách tạo việc làm ở Gia Lai chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân. Ảnh: Hoàng Phúc
Gần 253.000 hộ đang vay vốn tín dụng chính sách
Thời gian qua, hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh tiếp tục ghi nhận những kết quả tích cực, góp phần hỗ trợ người nghèo, tạo việc làm và bảo đảm an sinh xã hội. Đến ngày 30/9/2026, tổng dư nợ các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn Gia Lai đạt 18.247 tỷ đồng, tăng 1.676 tỷ đồng, tương đương 10,1% so với cuối năm 2025. Gần 253.000 hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác đang còn dư nợ, với mức dư nợ bình quân 72,2 triệu đồng/hộ.
Trong 9 tháng đầu năm 2026, Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh Gia Lai triển khai 19 chương trình tín dụng chính sách, với doanh số cho vay đạt 4.812 tỷ đồng, tạo điều kiện cho hơn 66.000 lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách khác tiếp cận nguồn vốn ưu đãi.
Chương trình hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm có doanh số cho vay lớn nhất, đạt 1.780 tỷ đồng. Tiếp đến là chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn với 1.060 tỷ đồng; cho vay hộ gia đình sản xuất, kinh doanh vùng khó khăn 669 tỷ đồng; cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ mới thoát nghèo 661 tỷ đồng.
Riêng chương trình cho vay nhà ở xã hội đạt doanh số 443 tỷ đồng, trong khi chương trình tín dụng đối với học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn đạt 169 tỷ đồng. Nguồn vốn tín dụng chính sách đã góp phần hỗ trợ tạo, duy trì việc làm cho gần 22.000 lao động; tạo điều kiện cho 142 lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài và hơn 5.000 học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập.
Bên cạnh đó, nguồn vốn còn hỗ trợ xây dựng hơn 45.000 công trình nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn; giúp gần 10.000 hộ gia đình tại vùng khó khăn vay vốn sản xuất, kinh doanh và hỗ trợ xây dựng 875 căn nhà ở xã hội. Đối với khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, trong 9 tháng đầu năm, doanh số cho vay đạt 1.377 tỷ đồng, với hơn 22.000 lượt hộ được vay vốn. Đến cuối tháng 9/2026, dư nợ của nhóm đối tượng này đạt 5.387 tỷ đồng, với hơn 111.000 khách hàng còn dư nợ.
Theo UBND tỉnh Gia Lai, việc triển khai các chương trình tín dụng chính sách đã góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, cải thiện điều kiện sinh hoạt, tạo sinh kế và hỗ trợ thực hiện các mục tiêu giảm nghèo bền vững trên địa bàn.
Chương trình hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm ở Gia Lai có doanh số cho vay đạt 1.780 tỷ đồng. Ảnh: Hoàng Phúc
Nguồn vốn vẫn chưa đáp ứng nhu cầu
Mặc dù quy mô tín dụng chính sách tiếp tục được mở rộng, UBND tỉnh Gia Lai nhìn nhận nguồn lực dành cho một số chương trình vẫn còn hạn chế so với nhu cầu vay vốn của các đối tượng chính sách. Trong đó, hai chương trình được địa phương xác định còn gặp khó khăn về nguồn lực là cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm; cho vay nhà ở xã hội theo Nghị định số 100/2024/NĐ-CP của Chính phủ.
Thực tế này cho thấy, dù tổng dư nợ đã vượt 18.000 tỷ đồng, nhu cầu tiếp cận nguồn vốn ưu đãi để phát triển sinh kế, ổn định việc làm và giải quyết nhu cầu nhà ở của người dân vẫn đặt ra yêu cầu tiếp tục bổ sung nguồn lực.
Một vấn đề đáng chú ý khác là tỷ trọng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH còn thấp so với bình quân chung cả nước. Đến ngày 30/9/2026, tổng nguồn vốn tín dụng chính sách trên địa bàn Gia Lai đạt 18.280 tỷ đồng, tăng 1.688 tỷ đồng, tương đương 10,2% so với cuối năm 2025.
Gia Lai đang triển khai nhiều giải pháp tăng nguồn vốn tín dụng chính sách để đáp ứng nhu cầu vay của người dân. Ảnh: Hoàng Phúc
Trong đó, nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác đạt 2.279 tỷ đồng, tăng 442 tỷ đồng, tương đương 24,05%. Tuy nhiên, nguồn vốn này mới chiếm 12,5% tổng nguồn vốn tín dụng chính sách, trong khi mức bình quân chung toàn quốc là 18,6%. Như vậy, dù tỷ trọng vốn ngân sách địa phương đã tăng từ 11,1% năm 2025 lên 12,5% năm 2026, Gia Lai vẫn thấp hơn mức bình quân cả nước 6,1 điểm phần trăm.
Để tăng nguồn lực cho tín dụng chính sách, HĐND tỉnh Gia Lai đã ban hành Nghị quyết số 377/NQ-HĐND ngày 30/9/2026 về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, trong đó bố trí 2.000 tỷ đồng để cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn. Địa phương cũng đặt mục tiêu đến năm 2030, nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác chiếm tối thiểu 15% tổng nguồn vốn tín dụng chính sách.
Cùng với việc tăng nguồn vốn, Gia Lai tiếp tục duy trì mạng lưới 373 điểm giao dịch tại 135 xã, phường và 5.662 tổ tiết kiệm và vay vốn. Hoạt động tín dụng chính sách đã được triển khai đến 100% thôn, làng, tạo điều kiện để người dân tiếp cận nguồn vốn ưu đãi ngay tại cơ sở.
UBND tỉnh Gia Lai đã kiến nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp với NHCSXH và các bộ, ngành liên quan đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục ưu tiên bổ sung nguồn vốn cho các chương trình tín dụng có nhu cầu vay lớn, đặc biệt là chương trình hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm, cho vay nhà ở xã hội. Tỉnh kiến nghị sửa đổi, bổ sung cơ chế tín dụng chính sách xã hội, trong đó có việc thay thế Nghị định số 78/2002/NĐ-CP, nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả triển khai chính sách trong giai đoạn mới.
