Mở van tín dụng để hỗ trợ nền kinh tế kịp thời, hiệu quả
Nghị quyết số 154/NQ-CP ngày 31/5/2025 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước với mục tiêu tăng trưởng năm 2025 đạt 8% trở lên, đã yêu cầu nghiên cứu giao bổ sung chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cho các ngân hàng theo thẩm quyền.
Cụ thể, Nghị quyết số 154/NQ-CP của Chính phủ đã yêu cầu phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, hài hòa, hiệu quả các chính sách; trong đó điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả; điều hành chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, hỗ trợ sản xuất kinh doanh, thúc đẩy các động lực tăng trưởng.
Chính phủ yêu cầu điều hành tăng trưởng tín dụng phù hợp với mục tiêu tăng trưởng kinh tế và kiểm soát lạm phát, đảm bảo an toàn hoạt động hệ thống ngân hàng; trong đó nghiên cứu giao bổ sung chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cho các ngân hàng theo thẩm quyền.
Theo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN), dư nợ tín dụng toàn hệ thống đến giữa tháng 4/2025 đạt hơn 16,23 triệu tỷ đồng, tăng 3,95% so với cuối năm 2024. Con số này tích cực hơn kết quả của cùng thời điểm năm ngoái (tăng 1,21%).
Theo báo cáo của Công ty Chứng khoán VNDirect, động lực chính của tăng trưởng tín dụng cao như hiện nay đến từ mặt bằng lãi suất cho vay duy trì ở mức thấp theo yêu cầu của Chính phủ nhằm thúc đẩy nền kinh tế.
Năm 2025, NHNN đặt mục tiêu tăng trưởng 16% nhưng cũng có thể cao hơn nếu vẫn kiểm soát được lạm phát, các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô cho phép và đạt mục tiêu tăng trưởng.
Báo cáo gửi Quốc hội mới đây của NHNN cho biết, NHNN tiếp tục đổi mới biện pháp điều hành tăng trưởng tín dụng, thông báo chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng từ đầu năm, công khai, minh bạch nguyên tắc để tổ chức tín dụng (TCTD) chủ động tăng trưởng tín dụng.
Năm 2024, trong điều kiện lạm phát được kiểm soát tốt dưới mức mục tiêu, NHNN đã chủ động thực hiện 2 lần điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cho các TCTD để kịp thời đáp ứng vốn cho nền kinh tế, hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh.
Bên cạnh đó, NHNN tiếp tục lộ trình giảm dần việc giao tăng trưởng tín dụng cho các TCTD, thông báo cho một số TCTD được chủ động kiểm soát tăng trưởng tín dụng năm 2024.
Năm 2025, để tạo điều kiện thuận lợi cho các TCTD cung ứng nguồn vốn tín dụng đáp ứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế, ngày 30/12/2024, NHNN đã có văn bản gửi các TCTD thông báo công khai, minh bạch về nguyên tắc giao tăng trưởng tín dụng năm 2025 để các TCTD chủ động triển khai thực hiện.
Đồng thời, NHNN cho biết tiếp tục triển khai lộ trình hạn chế và tiến tới xóa bỏ việc điều hành phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cho từng TCTD theo Nghị quyết số 62/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV.
Theo đó, nhóm ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam (Co-opBank) và các TCTD phi ngân hàng được chủ động kiểm soát tăng trưởng tín dụng năm 2025.
Tăng trưởng tín dụng của các ngân hàng trong quý I/2025. Nguồn: Mirae Asset
Báo cáo ngành Ngân hàng của Công ty Chứng khoán Mirae Asset cho hay, việc giao sớm các chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng giúp các ngân hàng chủ động cân đối và có thể phân bổ lại theo tình hình thực hiện của các TCTD.
Hơn nữa, việc phân bổ sớm giúp việc giải ngân diễn ra có phần tuần tự hơn so với trước đây, qua đó hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng cả năm cũng như ổn định thu nhập lãi vay. Lãi suất cho vay trung bình tiếp tục giảm nhẹ trong quý I/2025 cũng hỗ trợ cho đà tăng tín dụng.
Có thể thấy, việc mở van tín dụng của Chính phủ và NHNN là một động thái cần thiết để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nhưng theo các chuyên gia, công tác này cần duy trì sự cân bằng giữa bơm vốn và kiểm soát rủi ro.
Chuyên gia kinh tế TS. Lê Duy Bình - Giám đốc Economica Việt Nam cũng ủng hộ việc xem xét điều chỉnh chỉ tiêu tín dụng cho các TCTD phù hợp với diễn biến thực tế.
Theo TS. Bình, động thái này giúp hỗ trợ nền kinh tế kịp thời, hiệu quả hơn, nhưng NHNN cần chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục triển khai các chương trình tín dụng trọng điểm, ưu tiên vốn cho lĩnh vực sản xuất kinh doanh và các ngành động lực đóng góp tích cực cho tăng trưởng.
Nghị quyết số 154/NQ-CP của Chính phủ cũng yêu cầu phải chỉ đạo các TCTD hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng kinh tế, tín dụng cho các dự án, công trình trọng điểm khả thi; kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro.
Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát chặt chẽ hoạt động của các TCTD, bao gồm hoạt động cấp tín dụng của các TCTD. Hơn nữa cần tích cực triển khai Chương trình tín dụng quy mô 100 nghìn tỷ đồng đối với lĩnh vực nông, lâm, thủy sản; tiếp tục chỉ đạo các TCTD nghiên cứu có các gói tín dụng ưu đãi và cho người trẻ dưới 35 tuổi mua nhà ở.
